[河南省]河南省人社厅职称评审先进优先，河南人社厅职称网

2019年河南省中小学高级教师任职资格评审见闻

职称评审具有十分重要的导向作用。为了使中小学教师职称评审更加公平公正、科学、有效，河南省于2012-2013年在郑州、焦作、许昌三市进行中小学教师职称制度改革试点，在全省范围对中小学教师职称评审进行了全面改革，又对有关政策进行了补充完善。中小学教师职称如何评？改革的重点、亮点和难点何在？对于教育教学工作产生了哪些影响？怎样才能做得更好？12月4日至7日，记者参与观摩了三门峡市和濮阳市度河南省中小学高级教师的评审工作，见证了河南省中小学教师职称评审改革。

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把“讲好课”作为首要条件，让学生直接受益

12月5日上午7时30分许，记者随评委集体乘车赶到三门峡市的讲课答辩考点——三门峡市实验小学。在这里，省人社厅职称处有关负责同志现场宣布了评委分组，分考场组织讲课答辩。8时许，在小学组考场内，依抽签序号之一个进场的陕县某乡镇教师对随机抽取到的课文《我喜欢》进行了10分钟的讲课，随后进行5分钟的答辩。台下的三名评委分别提问：请问你们班级的总复习是怎么设计的？你是如何指导学生进行作文练习的？现在你是在教语文吗？参评老师依次作了答辩。当得知这名老师近几年一直在教数学课时，评委专家似乎明白了什么。

同样的情景发生在濮阳市的昆吾小学，这里是濮阳市中小学教师高级职称评审的讲课答辩现场。12月5日下午，在中学语文组考场，一名教师在讲完鲁迅作品《祝福》后，评委问道：请问文章开头和结尾的两次情景描写，作用有何不同？鲁迅先生对于其笔下的人物常常“哀其不幸怒其不争”，请问祥林嫂的“不争”表现在何处?文中“旧历的年底毕竟最像年底”是什么意思？

省人社厅职称处有关负责同志告诉记者，河南省中小学教师职称改革的一个更大亮点就是增设了“讲课答辩”这个环节。讲课答辩最终成绩按学科分城市学校、农村学校分别排序，实行不合格直接淘汰和末位淘汰双淘汰制：凡60分以下人员直接淘汰；如60分以下人员不足10%的，则从后向前对位于同类人员后10%的人员实行末位淘汰。在讲课答辩实行不合格直接淘汰和末位淘汰的基础上，专家评议环节不人为设置淘汰率，不限通过率，只要符合评价标准全部予以通过，更大限度地降低了教师的恐慌心理，遏制了中小学教师职称评审中的不正之风。

为什么要把“讲课”作为首要条件？省人社厅职称处有关负责同志说，这主要是为了引导教师教好书、讲好课，让中小学教师回归“教书育人”的角色本位，而不是把主要精力放在写论文等方面。从评审实际来看，讲课答辩发挥了打假、去劣、选优的功能。“打假”是讲课答辩的首要功能，主要通过讲课答辩发现非教学人员、曾经教过学但近年来不在教学一线的人员、申报专业与所教专业不一致的人员。“去劣”就是要把不具备高级教师基本素质要求的人员淘汰出去，这也是一种倒逼机制，引导教师不断提高教学水平和课堂效果。“选优”就是要给那些实际教学效果好的优秀教师一个展示能力的平台和通道，如果在讲课答辩中达到优秀等次，可以替代优质课示范课观摩课证书。

“讲课答辩”环节的增设受到了教育工作者的大力欢迎。“对基础教育而言，教师价值就在三尺讲台上，而不是写论文之类。”许昌高中党委书记陈方说，仅是讲课这一个环节，就让那些不教课的后勤和行政管理人员知难而退了，把更多的参评机会留给了一线教师。

在濮阳市实验中学主抓教学的副校长靳玉涛看来，“讲课答辩”直接促进了常规教学的开展，广大教师教学的积极性空前提高。为此，学校开展了“同科异构”法，就同一堂课，大家一开始各自备课，各讲各的，然后共同听课，取长补短，老师们处理教材的能力明显提升，直接受益的是广大学生。

淡化论文，重贡献、重业绩、重素质教育

翻看和职称评审直接相关的中小学（幼儿园）教师评价标准，记者发现，多年以来一直规定的两篇论文的要求不见了。“取消论文这一硬性指标，特别受老师们拥护。”焦作市基础教研室正高级教师党红英说，对绝大多数中小学教师而言，撰写论文对教学工作的实际帮助并不大，但过去因为有这一条，逼得很多老师不得不上网搜集论文，甚至花钱找人代写和发论文。

从起，河南省对中小学（幼儿园）教师的评价标准作了大幅调整，新的评价标准把师德表现、教学工作量、教学效果评估、年度考核等作为职称评审的重要内容，使中小学教师职称评审与教师日常表现和学校管理紧密结合，更重视教师的能力经历和工作实绩。

据介绍，新的评价标准分为申报条件、能力经历要求、工作业绩三大方面。高级教师的能力经历要求有10项，其中把班主任、辅导员等学生管理工作作为必备经历和重要的业绩条件，要求担任班主任3年以上或其他学生管理工作5年以上，以引导教师在教好书的同时加强育人工作，做好学生成长的引路人。此外，把开展综合实践活动、开设校本课程、举办学生社团等作为中小学教师职称评审的重要条件，引导教师积极开展素质教育，促进学生全面发展。

“新的评价标准实施后，愿意当班主任和辅导员的多了，学校的社团组织也好开展了，也进一步增强了广大教师的团队精神。”许昌实验中学副校长张玉枝说。

评委异地交流，评审全程封闭管理

12月7日中午12点50分，濮阳宾馆五楼会议室，经过此前两天的讲课答辩和学科组评议，以及当天一个上午的评委会大会评议表决，工作人员当场计票，河南省中小学高级教师任职资格濮阳市评委会主任委员、濮阳市人社局副局长雷学锋当场宣布评审结果：经过全体评委对全市461名参评人员的评审表决，赞成票达到与会评委三分之二（含）以上的359人获得评审通过，102人未通过，通过率77.87%。统计显示，未通过人员中有60人系讲课答辩不过关而被淘汰（其中包括破格申报但讲课答辩未达到优秀的人员），其他未通过人员主要是业绩证件不完全符合评价标准的有关要求。据专家介绍，由于个别单位对中小学教师乱发、滥发证书，误导了一些教师，这也是困扰中小学教师职称评审的一个突出问题。

值得注意的是，濮阳市的43名评审专家全是外地评委，系省职改办于报到前一天在专家库中随机抽取确定的。三门峡市的31名评审专家也全来自外地。

调整管理体制，实行评委会专家异地交流也是河南省中小学高级职称评审制度改革的一大亮点。从起，河南省不再进行全省集中评审，而改为在各省辖市分设高评会。评委实行异地交流、计算机随机抽取、临时通知、封闭管理，同时全程录像，邀请纪检监察部门全程监督。

强化公开公示，细化评审政策，让评审结果可确定、可预期

高级职称如何评？评价标准是基本前提。据介绍，改革后，河南省对中小学教师评价标准进行了细化，对各项评审要求、需要提供的证件材料作出了十分明确的规定。今年，省人社厅还专门编写了《河南省中小学教师职称工作政策解读》，通过 *** 、微信等多种方式向社会公布。

“新的职称评审办法公布后，各项政策公开透明，减少了评审中的模糊空间，广大教师对自己是否符合评价标准，是否能够通过评审心中有数。另一方面即使想打招呼也‘找不到人’，从老师到校长都感觉评职称轻松多了。”濮阳市实验小学校长魏存智说，过去他们学校平均每年不到一个高级职称指标，今年，仅通过“绿色通道”就参评了5个，正常参评1个，全部通过评审，老师们的上进心被极大地唤醒了。

同时，河南省对评审名额实行结构比例管理，在单位推荐环节实行职称政策、申报数额、推荐办法、申报人业绩条件、推荐结果“五公开”的基础上，省人社厅对全省中小学高级申报名额、申报人员、评审结果通过河南职称网进行公示，断了“跑指标”的后路。

“受社会风气的影响，以往的中小学教师职称评审中不可避免地存在着找关系、打招呼的现象，干扰了职称评审工作的正常进行，这也是过去社会上质疑职称评审公信力的一个重要原因。”省人社厅职称处有关负责同志说，为此，河南省把改革评价方式、细化评价标准、完善工作机 *** 为中小学教师职称改革的核心，让评审结果可预期、可确定，保证讲课效果好、符合评价标准的教师不用找人也会通过评审。对于未通过评审的人员，评审结束后还将反馈具体原因，保证参评教师的知情权，也便于其下一步准备。“如果有人以帮助中小学教师评职称为名收取好处，那他一定是一个骗子；如果有哪个中小学教师认为是通过找关系评过了职称，那他一定是个上当受骗者。”

改革只有进行时，没有完成时，职称改革亦不例外。省人社厅副厅长郑子健表示，下一步，河南省将进一步完善有关政策，加强聘后管理，让职称在服务中小学教育教学工作中更好发挥“风向标”的导向作用

如何在河南省中小学教师职称评审业绩库中查询

　按照规定，河南日前将统一建立2000年以来全省中小学教师职称评审业绩库，具体范围包括：县以上教育行政部门组织的优质课、示范课、观摩课目录；县以上 *** 综合表彰，如教师节期间表彰的优秀教师或先进教育工作者、特级教师等目录；县以上文明班集体或优秀班主任、优秀辅导员，或者主持辅导社团活动奖励情况；县以上教育行政部门组织的教育教学科研课题、成果；县以上教育教学方面的单项表彰或荣誉称号，如教育行政部门单独表彰的优秀教师、先进教育工作者、骨干教师、学术技术带头人等。

河南省人社厅、省教育厅要求，建立中小学教师职称评审业绩库要坚持有据可查的原则，入库数据须以有关文件(或通报)为准，凡不能提供有效依据的不得入库

河南中小学高级教师职称评审更科学 讲课不过关一票否决

记者陈骏文图

核心提示丨指标数量和评审细则网上公示、全程采用异地评委、“讲课答辩”环节不合格面临一票否决、“材料评审”环节不人为设置“淘汰率”……自2013年起，我省按照“试点、推广”的方式，对中小学高级教师职称评审工作进行了系列改革，为一线教师送去数个“大礼包”。12月4日、5日，大河报记者前往三门峡、濮阳，对正在进行的度河南省中小学高级教师职称评审工作进行采访。

[新变化]

新增“讲课答辩”环节，讲课不行将被一票否决

“对不起，这位老师，陶渊明从未写过‘旧园田居’，这篇文章的名字叫《归园田居》。”12月5日，在度河南省中小学高级教师任职资格考试濮阳考点的考场上，评委对一位参评老师给出了这样的点评。原来，这位参评老师在讲课过程中，把《归园田居》读成和板书成了“旧园田居”。同时，这位老师今年的职称晋级道路也戛然而止。

评审现场全程录音录像，所有老师讲课答辩过程均可查询。

根据河南省人社厅出台的规定，中小学高级教师职称评审分为“讲课答辩”、“材料审核”两个环节。其中，如在“讲课答辩”环节未通过的，将面临“直接淘汰”。

据统计，濮阳今年参与“高级教师”评审的461位教师中，有60人因“讲课答辩”不过关而与“高级教师”职称作别。

讲课答辩’是全新增设的环节，目的就是‘打假、去劣、选优’。”省人社厅职称处有关负责同志对记者表示，只有这样才能把“高级教师”这个代表着较高专业技能的职称授予真正有水平、坚守教学一线的教师。

“如果我因为讲课不行被淘汰，我心服口服。”一位刚从考场走出的参评教师告诉记者，较之以前单纯靠“提交材料”进行评比而言，感觉增设“讲课答辩”能让评比结果更科学，“三尺讲台才是展现教师水平的真正舞台，作为一名老师如果连课都讲不成，还谈什么其他？”

在三门峡，一位评委向记者介绍说，15分钟的“讲课答辩”时间虽短，却大有门道，“板书是否合理，课堂重点、难点是否明晰等是判断一名老师是否称职的重要表现，在这15分钟的时间里，都展露无遗”。

[更公正]

指标有几个、分到哪些单位、评审细则等都在网上公示

评审开始前，到两地参评的评委都参加了一场“任前培训”。

在三门峡，“任前培训”一直从12月4日下午3点开到了晚上9点半。

记者在现场发现，一本文件汇编中关于职称评审的4份文件和“政策解读”上均标有“此件主动公开”的字样。省人社厅职称处工作人员告诉记者，今年各单位的指标数量、申报人员及评审结果全部通过河南职称网进行公示。

“指标有几个，分到了哪些单位、申报的是哪些人员以及所有关于职称评审的文件、细则都在网上进行了公开。原来为了跑指标、求照顾，很多人踏破门槛找关系，现在所有细则我们都在网上公示，对照标准，每个参评人对自己能否入选可以做到心中有数，就是要改变大家曾经感觉‘不找人不行’的陋习。”该工作人员说。

为了确保整个参评过程公正公开，今年全省各地在评审中均采用了“评委异地抽调”的办法，如，三门峡的评委来自豫南两地，而濮阳的评委则是来自于豫东、豫北的四个地方。

在三门峡，培训会上，三门峡市纪委监察局派驻之一纪检监察组组长宣读了该市中小学高级教师评委会评审工作的原则和纪律。在随后进行正式培训时，所有评委的手机都被编上了号，统一保存。

在濮阳，所有评委统一居住的宾馆5楼的走廊尽头更是架起了一台摄像机，24小时不间断地对公共区域进行拍摄，杜绝有人“登门拜访”。

“讲课效果好、符合评价标准的教师不用找人也会通过评审。谁要告诉你单凭找人‘就能搞定’，那他一定是个骗子。”省人社厅职称处有关负责同志告诉记者，改革后的职称评审 *** 结果可预期，对于未通过评审的人员，评审结束后还将收到评审组反馈的具体原因，“告诉未通过的评审人为什么没通过，保证参评教师的知情权。”

[新动向]

将引入“动态管理”机制，改变目前的“一评定终身”

参与此次评审工作的评委、河南省基础教研室主任邵水潮认为，中小学教师职称改革更大的意义在于“导向”。高级教师’作为一个职称，是评价教师教育、教学能力这个专业技术水平的体现。引导教师注重教学本身，而不是去花钱、钻空子弄一些没有价值的论文和奖励。”邵水潮说。

据省人社厅职称处工作人员介绍，今年除因“讲课答辩”环节被淘汰的人之外，其他未通过的人员大部分是因为所提供的证件与新的评价标准要求不完全一致造成的。据专家介绍，如今社会上一些单位滥发、乱发各类奖励和证书，不仅对教师造成了误导，也是困扰中小学教师职称评审的一个突出问题。

“新的评价方式更注重平时，之前的参评前临时抱佛脚已经不管用了。”评委、焦作市基础教研室教研员党红英告诉记者，在新的评价标准中，增设了10条关于“高级教师任职资格应符合的能力及经历”的。其中，“教师每学年完成教学工作量不少于320课时，教研员听课、评课不少于60节”、“教师任现职以来担任班主任3年以上（博士研究生2年）”等靠平时积累才能达到的目标要求做了明文规定。

与此同时，省人社厅职称处的工作人员还表示，由于国家明文规定中小学教师职称不搞“评聘分离”，职称等级与广大教师的切身利益紧密相关。因此，在后续改革中，相关部门还将对中小学教师职称工作引入“动态管理”的机制，改变目前“一评定终身”的旧体制，突破“能上不能下”的制度瓶颈

河南省新冠一线人员职称政策有效期

河南省新冠一线人员职称政策有效期?

记者昨日从省人社厅获悉，2020年度河南省卫生系列高级职称业务水平考试即将拉开大幕，根据省人社厅、省卫健委联合下发的文件明确，今年我省卫生系列高级职称业务水平考试于6月8日至23日进行网上报名，6月9日至26日进行现场确认、审核，8月1日至2日进行考试。

今年业务水平考试共设110个专业，其中新增风湿病和病案信息技术两个专业。与往年一样，今年职称评价仍采取业务技术水平考试与评审相结合的办法。业务水平考试合格者方可报送评审材料参加评审，考试成绩3年内有效。

同时，根据相关要求，对于今年参加疫情防控的一线人员，在职称评聘中可享受优先申报、优先参评、优先聘任、免除卫生支农任务，继续教育学分不作要求，其防治工作成效、工作总结报告等可作为晋升职称时的重要业绩成果等政策。其中，初级职称人员可提前一年晋升中级职称；中级及以上职称人员申报高一级职称免于一次业务考试；受省部级以上表彰奖励的，可不受年限限制直接申报高一级职称评审。援鄂医疗队员以及在新冠肺炎医疗救治定点医院隔离病区（病房）中直接接触确诊病人、疑似病人的医务人员，中级及以上职称人员可提前1年申报高级职称；其中，护理人员可以突破医疗机构级别限制参加高级职称评聘。（记者 李娜）

河南省职称评审新政策

职称是专业技术人才学术技术水平和专业能力河南省人社厅职称评审先进优先的主要标志河南省人社厅职称评审先进优先，是专业技术人才聘用、考核、晋升等的重要依据。职称评审是专业技术人才评价的重要方式，是按照评审标准和程序，对专业技术人才品德、能力、业绩的评议和认定。河南省人社厅职称评审先进优先我省企业、事业单位（参照公务员法管理的事业单位除外）、社会团体、个体经济组织等（以下称用人单位）以及自由职业者开展专业技术人才中、高级职称评审工作，适用本办法。初级职称采取初定、考核认定、考试等评价方式，不适用本办法。职称评审坚持德才兼备、以德为先的原则，科学公正评价专业技术人才的职业道德、创新能力、业绩水平和实际贡献。创新职称评价方式，结合不同行业和专业特点，采用考试、评审、考评结合、考核认定、面试答辩、讲课答辩、业绩展示、实践操作等多种评价方式，提高职称评价的针对性和科学性。省级人力资源社会保障行政部门负责全省职称评审统筹规划、政策制定和综合管理工作。省辖市、县级人力资源社会保障行政部门负责本地区职称评审综合管理和组织实施工作。行业主管部门在各自职责范围内参与职称制度建设、职称评审标准制定、职称评审委员会组建、监督检查等工作，承办经核准备案的职称评审委员会评审服务保障工作。

拓展资料：申请组建职称评审委员会应当具备下列条件：

（一）拟评审的职称系列或者专业为职称评审委员会承办单位（以下简称承办单位）主体职称系列或者专业河南省人社厅职称评审先进优先；

（二）拟评审的职称系列或者专业在行业内具有重要影响力，能够代表本领域的专业发展水平；

（三）评审范围内具有一定规模和可持续增长的专业技术人才队伍，具有组建职称评审委员会专家库要求的评审专家数量；

（四）申请单位应当为独立法人单位，具有开展相应层级职称评审的能力，设置有职称评审办事机构，组织健全，制度完备，管理规范。认真执行国家和我省有关职称政策，按照规定程序和要求开展职称评审工作。

法律依据：《河南省职称评审管理暂行办法》之一条为进一步规范职称评审工作，加强职称评审管理，保证职称评审质量，根据《 *** 中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化职称制度改革的意见〉的通知》（中办发〔2016〕77号）、《职称评审管理暂行规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第40号）和《 *** 河南省委办公厅河南省人民 *** 办公厅关于深化职称制度改革的实施意见》（豫办〔2017〕53号）等有关规定，制定本办法。