[河南省]2019年河南省职称改革，河南省职称改革最新文件

2019年教师职称改革

长期以来，在基层一线从教的中小学教师，整天“围着学生转”，工作操心多压力大，但事业上升通道相对狭窄。很多地方的中小学教师，更高职称只能评到“副高”，职业发展面临“天花板”。为解决这一问题，今年8月26日的国务院常务会议上，这项改革正式在全国全面推开。

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在教师节前夕，中央出台深化中小学教师职称制度改革文件，在新的中小学教师职称系列设置正高级职称。改变从前片面强调论文、学历的倾向，更加注重师德、实绩和实践经历，对农村和边远地区教师进行倾斜。也就是说，小学老师有机会评上“教授级”职称，从而拓展中小学教师的职业发展空间，提升职业地位。

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关于做好2019年度全市职称评审工作的通知

县区人力资源和社会保障局，市直各有关单位，各有关企业：

为深入贯彻 *** 淮南市委办公室、淮南市人民 *** 办公室印发《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知（淮办发[2018]21号）和《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》的通知（淮办发[2019]1号）文件精神，根据省人社厅《关于做好2019年度全省职称评审工作的通知》（皖人社秘[2019]157号）和《安徽省职称评审工作实施办法》的通知（皖人社发〔2018〕5号）部署和要求，现就做好2019年度全市职称评审工作通知如下：

职称评审

范围和对象

（一）在淮各类企事业单位（不含参照公务员管理的事业单位）、非公有制经济、社会组织、自由职业等民营企业专业技术岗位上从事专业技术工作且符合相应资格条件的人员，包括在淮就业的港澳台专业技术人才和持有外国人永久居留证或安徽省颁发的外国人工作许可证的外籍专业技术人才。符合现行各系列（专业）资格条件的专业技术人员按规定可向所在单位（或人才服务机构）申报并提交材料。

（二）中直、省直驻淮单位（个人）需要委托我市有关系列（专业）评委会评审的专业技术人员，由所在单位出具委托评审函，经市人社局同意后，报相应系列（专业）评委会。

（三）从海外引进来淮从事技术工作的高层次人才，以及从国内引进的来淮创新创业的急需紧缺人才，可通过职称评审绿色通道进行评审。

（四）在专业技术岗位上能力业绩突出、作出突出贡献、符合职称评审破格条件的专业技术人员。

（五）离退休人员（含返聘在岗）不得参加专业技术人员职称评审。

职称申报

程序和受理

（一）规范申报推荐

1．高级职称评审。申报高级职称，评审标准条件和具体报送时间地点要求可登陆省人社厅网站及各系列（专业）高评会组建单位网站查阅，按照省高评会的时间安排，申报人所在部门（单位）提前5个工作日将评审材料统一报送市人社局审核、办理委托评审手续，及时做好申报工作。（中小学高级教师职称评审文件另行通知，请关注市人社局、市教育体育局网站）

2．中级职称评审。申报中级职称，按照各系列（专业）评审标准条件和《2019年度淮南市中级职称评审委员会一览表》的评审委员会，各评委会所在部门（单位）要及时下发评审工作通知进行布置，并在评委会所在部门（单位）网站予以公布，以做好评审材料申报受理、审核、整理汇总。中级职称评审实行属地原则，申报人须取得淮南市初级职称资格（非淮南市初级职称资格须经市人社局确认）。各中评会对申报人的资格进行审核合格后，报市人社局进行资格复审合格后方可参加评审，未经市人社局确认资格的申报人材料，各中评会不予受理。

按照省人社厅关于印发《安徽省关于在部分职业领域建立专业技术类职业资格和职称对应关系的指导意见（试行）》的通知（皖人社发[2017]72）文件，凡专业技术类职业资格与职称对应的考试系列所取得的资格证书，符合申报中级职称条件的，经市人社局审核确认后可以申报。

3．初级职称评审。市属企事业单位专业技术人员申报初级职称资格认定工作，事业单位由主管部门（企业由所在单位）汇总，于11月30日前报市人社局。各县区属企事业单位专业技术人员初级职称认定工作按属地原则由县区人社局在本年度内自行安排，认定结果报市人社局备案。

4．非公有制经济组织、社会组织、自由职业等民营企业专业技术人才申报职称评审。须提供与申报单位签订的劳动合同和聘任相应专业技术职务聘书作为工作年限确定的依据。对人事档案在用人单位管理的，由用人单位对申报材料进行初审并按要求向相应系列（专业）、级别的评审委员会申报；人事档案在人才服务机构托管的，由人才服务机构对申报材料进行初审并按要求向相应系列（专业）、级别的评审委员会申报。完善民营企业人才分类评价机制，对实践性、操作性强、理论研究属性不明显的职称系列，民营企业专业技术人员申报中级以下职称可不作论文要求；申报高级职称可探索以专利成果、项目报告、工程或试验示范方案、设计文件、教案、病例、创作成果、展览、收藏证书等形式替代论文要求。在组织开展职称评审时，可将民营企业专业技术人员单独分组，单独评审。

同时，做好非社会化与社会化职称的衔接，2017年前通过各类非社会化评审等途径取得的职称资格在非公有经济组织中依然有效，无须换发社会化职称（资格）证书；在申报社会化职称评审时，降一级别使用。

5．专业技术人员申报评审职称，应与所在专业技术岗位要求的职称系列（专业）相一致，本单位未设置相应专业技术岗位的，不得推荐评审相应系列（专业）的职称。专业技术人员申请转评，须在现任专业技术岗位工作1年以上，经单位考核合格，能履行相应岗位职责，并取得现岗位工作业绩，方可参加同一级别的职称评审，并按新系列（专业）标准条件申报材料。未经转评的人员，不得跨系列（专业）申报高一级职称；转评人员当年度不得申报高一级职称。专业技术人员任职时间计算可按转评前后实际受聘担任相应职务专业技术工作的年限累计计算。因整建制变更单位名称和岗位属性，专业技术人员按现岗位申报相应系列（专业）高一级职称时，不再进行同级转评，可持原有职称直接申报。申报人员现有专业技术资格在外地或行业评审取得的，按照《安徽省职称评审工作实施办法》（皖人社发〔2018〕5号）规定办理，需填写《申请确认淮南市专业技术资格证书汇总表》报市人社局重新确认，方可申报评审高一级专业技术资格。

6.凡申报人所具有学历的专业与申报职称的专业不一致或不相近，应通过参加累计3个月以上所申报专业（或相近专业）继续教育培训并取得结业证书；或在完成正常年度继续教育规定学时后再参加所申报专业（或相近专业）继续教育专业科目学习，申报高、中、初级职称需分别完成400、200或100学时；或参加省级继续教育基地及市以上行业主管部门组织的转岗培训取得培训证书。

7．专业技术人员申请破格评审。在专业技术岗位上能力业绩突出，确实做出突出贡献的人员，符合相应级别、系列（专业）职称评审破格条件，可不受学历、资历、继续教育条件等限制破格申报相应职称。破格申报职称的，须经系列（专业）评委会受理，报市人社局审核同意后方可提交评审，否则评审结果视为无效。

8．做好援派专业技术人才职称评审工作。认真贯彻中组部办公厅、人社部办公厅《关于进一步加强 *** 援疆援青专业技术人才职称评审工作的通知》（人社厅发〔2019〕67号）精神，积极支持、服务民族地区经济社会发展。一是对援派人才注重考察援派期间工作业绩、实际贡献和支援成果，对论文、科研成果和继续教育不作硬性要求，工作总结、教学成果、技术推广总结等可替代论文要求；援派期为3年的，援派期满后可提前一年申报高一级职称。对于考评结合系列（专业），申报人员在援派期间可免于参加考试。二是在援派期间可选择在派出地或受援地参加职称评审，简化申报手续和审核环节，让援派人员少跑路、少填表、少盖章。三是援派期1年（含）以上的专业技术人才在受援地取得的职称，援派期满后在派出地继续有效，直接纳入派出地职称管理数据库，无需重新确认。援派期满考核合格的，返回派出单位后按照援派期间取得的职称，在岗位出现空缺时优先聘用。四是进一步规范援派期间职称评审程序，防止混经历混资历情况发生。对援派期间通过弄虚作假取得的职称一律予以撤销，并纳入失信人员名单；情节严重的，依法依规处理。五是各单位要与相关行业部门加强沟通，共同为援派专业技术人才参加职称评审创造便利条件，为推进对口支援、打赢脱贫攻坚战提供人才支撑。

9.其他。申报人认真填写《专业技术资格评审表》和《申报专业技术资格人员简明情况登记表》等表格，用人单位要对申报人提交的各类证书原件及相关材料进行认真审核、公示，在复印件上加盖公章，审核人签字后报主管部门审核盖章。凡未经公示的高、中级申报材料，各评委会一律不予受理。

（二）加强审核受理

各评审委员会组建单位要认真审查，严格把关，尤其是身份、年龄、学历、资历、专业、考核情况等基本条件，对不符合申报条件或材料不完整的不予受理，不得受理未经单位推荐、主管部门审核的申报材料，坚持“谁受理、谁审核、谁签名、谁负责”的责任制，逐级在审核记录表上签字、加盖公章。对提供虚假材料者，一经查实取消其当年申报资格，之后5年内不得申报。对未按规定程序开展申报、评审工作的，其推荐、评审结果一律无效。

（三）确保评审质量

1．对申报人可采用答辩、考试、考核认定等评价方式，进一步增强评价方式 *** 的科学性。各系列（专业）中级评委会应建立专业知识答辩题库及评分标准，努力提高专业答辩的质量。也可实行考评结合，对申报评审人员进行必要的综合理论知识和专业知识考试，测试申请人实际学识和能力水平。也可在评审过程中，对申报人实际能力、业绩、学术水平评价为重点，对申报论文进行面试答辩，要制定评审工作方案，现场答辩公开进行，面试答辩不合格者不予参加评审。

2．对申报人提交的论文、技术报告进行鉴定评价。论文、技术报告必须是本人任现职以来结合工作实际撰写、且内容与申报评审专业(学科)相符，一般不少于1500字；未正式发表的，一个年度内一般认定不超过2篇；两人以上合作的，需有合作者提供并经相关单位确认的证明材料，专家只对其撰写的相关部分作鉴定评价。论文、技术报告评价结果分为优秀、良好、一般和不合格四个等次，不合格者不予通过评审。部分系列（专业）评审标准对论文要求有调整的，以2019年度系列（专业）评审通知为准。

根据 *** 淮南市委办公室、淮南市人民 *** 办公室印发《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知（淮办发[2018]21号）精神，对在艰苦边远、基层一线、非公有制经济组织和社会组织工作的专业技术人才以及自由职业专业技术人才，可不作论文要求。

3．认真执行专业技术资格的标准条件。坚持好中择优，向基层一线倾斜，注重向非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才倾斜的原则。各系列（专业）中级专业技术资格评审通过率，原则上不得高于90%，确保评审质量。

加强评委会

组建管理

（一）规范评委会组建

评委会原则上按职称系列、专业组建，坚持同行评议、业内认可的原则，注重遴选品行好、专业水平高、业绩突出、有丰富经验的企业和基层专家进入评委会。完善各评委库动态管理机制，定期对评委会工作情况进行抽查，对不规范的提出要求，存在问题的限期整改，整改不力的予以取消。按照规定的程序和要求，各评委会应对评委会成员进行调整，调整后的评委库人员名单于8月30日前报市人社局审批。评委会组建单位须在开展本年度评审10个工作日前将评审工作方案报市人社局同意后，由市人社局会同各系列主管部门从评委库中抽选评委，组成当年度评委会组成人员。未按规定程序和要求召开评委会或擅自更换评委的，其评审结果无效。连续担任评委三年的，原则上不入选本年度评委会，年度评委会评委更新比例须达到或超过三分之一。

（二）加强评委会管理

各评委会组建单位要高度重视职称申报、审核及评审工作，做到明确责任、各司其职、协同配合。明确界定评审委员会的评审专业和人员范围，不得设立不同专业或非相近专业相混合的综合性评审委员会。市人社局对授权组建的评委会和评审工作实施全过程指导、监督、巡查、抽查和管理，受理举报并负责核查和处理。

专业（学科）评议组和评委会评审实行封闭式管理，凡与评审工作有关的人员，不得利用职务之便为本人或他人评定职称谋取利益。严禁社会组织以营利为目的开展职称评审。对评委会擅自超越评审权限、扩大范围评审情况的，评审结果一律无效；对评委会组建单位无故两年不开展评审工作的，按自动放弃评审权处理；对违反评审纪律或利用职权徇私舞弊，打击压制专业技术人员的评委会及其专业（学科）评议组人员，撤销评委会，取消评委资格，追究其责任。

职称外语和

计算机应用能力

根据市人社局《关于职称外语和计算机应用能力政策有关问题的通知》（淮人社秘〔2017〕19号）规定，专业技术人才在申报职称时，职称外语等级考试（含医古文、古汉语考试，下同）和计算机应用能力考试不作为必备条件。各单位在岗位设置、聘任专业技术人员时，不得擅自确定外语和计算机应用能力的条件。专业技术岗位确需外语或计算机应用能力考试合格条件的，应报市人社局审批。职称外语和计算机应用能力可以作为继续教育内容之一，参加职称外语和计算机应有能力考试合格者，可一次性折算登记继续教育学时，职称外语考试合格登记45学时，计算机应有能力考试合格每个模块登记15学时。

专业技术

人员继续教育

申报高、中级专业技术资格的继续教育学时要求：近5年继续教育须达到432学时（2015年72学时，2016年-2019年每年90学时），实际工作年限不满五年的按实际工作年限计算。因故当年度不能按要求完成继续教育学时的，可以顺延至下一年度学习。非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才申报中级以下职称时，须完成当年度继续教育学时。参加县级以上单位组织的培训班、研修班、进修班及相关的继续教育实践活动和参加市级以上单位组织的学术会议、学术讲座等活动均可折算登记继续教育学时。对于参加学术会议、课题研究与项目开发或出版著作（译作）、发表论文（译文）、参加“援疆”“ *** ”“援外”“扶贫”“支教”等可以增加学时情形，参照皖人发〔2001〕30号文件执行。

注意事项

（一）时间安排

2019年度全市职称评审工作计划从7月份开始至11月底结束，12月底前完成报批工作。原则上不得跨年度评审，确有特殊情况需推迟评审的，应书面报市人社局同意。各评委会组建单位根据工作实际，抓紧拟定具体年度评审方案，报市人社局备案，并做好评审会材料申报受理、审核、整理汇总等工作，确保评审会按计划如期进行。

今年职称评审委员会组织管理和评审工作实施办法，按照省人社厅关于印发《安徽省职称评审委员会组织管理办法》的通知（皖人社发[2018]3号）和关于印发《安徽省职称评审工作实施办法》的通知（皖人社发[2018]5号）执行。

（二）任职年限。

职称任职年限或任职时间均按周年计算。经评审取得职称的，从评委会评审通过之日起算；经考试取得职称的，从考试最后一天起算；大、中专毕业生转正定职取得的职称，从具有职称管理权限的人力资源社会保障部门或主管部门审批之日起算；实行聘任制的企事业单位，从聘任之日起算。

（三）年度考核。

任现职以来年度考核均为合格以上等次的，其任职年限连续计算；年度考核有基本合格等次的，扣除考核基本合格等次的年度，任职年限累计计算；年度考核有不合格等次的，当年不得申报且任期相应顺延。

（四）时间截点。

申报评审专业技术资格的人员,其学历、学位、资历（资格、聘任时间）、工作年限、业绩（含论文、论著）等终算时间为2019年12月31日，时间按周年计算，业绩从取得现资格之年起算，以近5年业绩为主。

（五）职称认定。

除博士研究生可初次认定中级职称外，所有系列专业技术人员（不含以考代评人员）均需通过参加评审取得中级以上职称，不再开展直接认定中级职称工作。

纪律要求

职称评审工作政策性强、涉及面广、社会影响大。各单位、各部门要加强组织领导，精心组织实施，确保今年职称评审工作任务顺利推进、圆满完成。

（一）加强组织领导。各部门、各单位要在党委的统一领导和全面监督下开展工作。要各负其责，密切配合，对职称评审工作要有预见性和前瞻性，妥善处理工作中遇到的矛盾和问题，确保本年度职称评审工作任务圆满完成。

（二）严肃工作纪律。各单位、各部门要切实做到“三坚持”、“三严禁”。“三坚持”即：坚持职称评审回避制度，评审委员会及其专业（学科）评议组人员有法定应当回避情形的，坚决回避；坚持评审保密制度，参与抽取专家名单的人员对随机产生的名单承担保密责任，参评专家对评审过程和结果负有保密义务；坚持评审公示制度，职称申报人员有关信息和申报材料须在推荐单位公示，公示时间不少于5个工作日，未经公示的申报材料，各级评委会一律不予受理。公示证明需用人单位提供影像材料或者网站公示截图。“三严禁”即：严禁借机构改革之机突击评定专业技术职称；严禁评审工作人员利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益；严禁社会组织以营利为目的开展职称评审工作。

（三）强化工作监督。各单位要积极构建党委领导、 *** 监管、单位（行业）自律、社会监督的综合监督体系，逐步建立政策、标准、程序、结果“四公开”的评审公开制度，进一步完善评审工作程序和规则，细化评审委员会工作人员和评审专家的职责。同时要加大对职称评审工作相关政策的宣传、解读力度，自觉接受社会监督，营造浓厚工作氛围。

（四）建立诚信机制。按照省人社厅《关于加强职称评审工作诚信机制建设的通知》（皖人社秘〔2018〕422号）文件规定，专业技术人员申报专业技术资格时，须签署《申报专业技术资格诚信承诺书》，承诺所提交所有申报材料真实可信。用人单位及评委会组建单位须对申报材料认真核实，严格把关，并签署审核意见、加盖单位公章。对违背诚信承诺、实行学术造假、申报材料弄虚作假的及通过弄虚作假、学术造假、暗箱操作等违纪违规行为取得职称的，以及履行审核把关职责不力的，依照（皖人社秘〔2018〕5号、皖人社秘〔2018〕422号文件有关规定严肃处理。

（五）评审经费保障。职称评审（包括相关知识考试或面试）按照省物价局、省财政厅《关于调整专业技术人员资格评审费收费标准的函》（皖价费〔2005〕72号）文件规定的收费标准由评委会组建单位收取相关费用。评审费用于评审事务开支，不足部分由评委会组建单位解决。评委会组建单位自觉接受监督和审计。

根据 *** 淮南市委办公室、淮南市人民 *** 办公室印发《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知（淮办发〔2018〕21号）精神，财政部门要将职称评审工作经费纳入财政预算。

（六）做好审批发证。各评审委员会所在部门（单位）评审工作结束后，要及时将本年度职称评审工作综合情况，连同《专业技术资格评审结果分析表》书面报市人社局，经审核后将在部门（单位）网站、市人社局网站公示，公示无异议后市人社局审批并发证。

来源：淮南市人力资源和社会保障局

中小学教师正高职称的评审条件

（一）正高级教师。

1．具有崇高的职业理想和坚定的职业信念2019年河南省职称改革；长期工作在教育教学之一线2019年河南省职称改革，为促进青少年学生健康成长发挥2019年河南省职称改革了指导者和引路人的作用2019年河南省职称改革，出色地完成班主任、辅导员等工作任务2019年河南省职称改革，教书育人成果突出；

2．深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格；

3．具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学 *** 等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，在实施素质教育中，发挥了示范和引领作用；

4．在指导、培养一级、二级、三级教师方面做出突出贡献，在本教学领域享有较高的知名度，是同行公认的教育教学专家；

5．一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上。

城市30教龄不能直接认定高级教师是什么原因？

我是荣哥讲物理，很荣幸与大家分享对“城市30教龄不能直接认定高级教师是什么原因？”这一问题的看法。

首先，职称改革的新趋势

在2019年国务院发布的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中，提出了中小学教师职称改革的新思路，一是提高地方中高级教师岗位的比例，二是教师职称向农村和艰苦边远地区倾斜，这将是2020年教师职称改革的趋势。

从以上各省公布的公告来看，教师职称向农村和艰苦边远地区倾斜，除河南、山东省份“农村从教30年可直接评高级教师”以外，甘肃省是不受指标限制，但仍然要进行评审，这是国家为了促进义务教育地区间均衡发展，为了能振兴乡村教育，使农村的孩子有学上，有较好的教育环境，所出台的优先政策。

其次，农村从教30年，不受指标限制，就能顺利进晋吗？

2019年1月8日，甘肃省人力资源和 社会 保障厅、甘肃省教育厅印发《甘肃省基层中小学教师系列高级职称评价条件标准（试行）》的通知，通知中对晋升职称给出了明确的条件。

从以上正常晋升业绩贡献条件标准来看，乡村教师满足晋升的条件也是一件难事，受教学环境的影响，乡村教师获奖的机会远小于城市的教师。

鉴于以上情况，城市30教龄直接认定高级教师是不可能的事

身受城市的教师就不用去羡慕农村教师的这一份福利，我们可以从以下几个方面来提升自身的硬实力：

班主任工作虽然辛苦，但在职称晋级上，有很大的优势。从我县的方案来看，担任班主任、辅导员等管理工作的，有4分的管理分值；还有较多的机会评优评先，挂名辅导学生获奖，这里也有4分的分值。

2.参与支教活动，服务农村教育事业

在我省的职称评比中，参与支援新疆、 *** 或到农村进行支教的，给予额外的加分。从各地的职称改革政策来看，职称对农村进行的倾斜，对广大乡村教师是一个好消息。

3.积极参加教研课改活动，做好课题研究

撰写论文，参加各级各类的教学比武，这都是必须的。做到“人无我有，人有我精”，各类证书会为你晋级添砖加瓦。

这里需要注意的是，晋级认可的证书，仅限于教育主管部门，像学会、协会之类的证书是没有作用的，当然也不失为一种提高自己教学水平的 *** 。

4.积极辅导学生参加各类比赛

积极辅导学生参加各类竞赛活动，比如科协每年的 科技 论文、 科技 *** 、科幻画之类，获奖的机会比赛多。

截止目前，全国多数省市相继出台了有关农村教师职称评审的优待政策。

从题主所提的问题，“三味”感觉仍有不少老师对该项农村教师优惠政策存在很多误读。

首先，各省市所出台的这项“职称评审优待政策”，是特意针对农村教师这个群体的 。

农村学校地理条件差、教学资源薄弱，一直是我国教育整体发展的一个瓶颈。为了提高农村教育水平，使城乡教育均衡发展，急需通过一系列的政策倾向，为农村教育建设和稳定一支优秀师资队伍。

其中，通过职改，给予农村教师在职称评聘上的优待政策，就是重要举措之一。

这个时候，如果城市教师也可享受这方面的优待，则有失该政策的本意和初衷。 其结果，岂不让更多农村优秀教师涌向城市学校，让农村学校雪上加霜 。

其次，该项有关农村教师职称评聘的优待政策，并非无条件的“直接认定” 。

对于农村教师高级职称的评聘政策，各地不尽相同。可能有极个别省市确实优待力度大，不排除存在“达30年农村教龄的可直接认定高级”的情况。

但据“三味”所知，各省市在该政策的优待方面，主要体现在以下三点：

一是，在农村教龄达到若干年时，评审职称时，可不受岗位结构数限制 。也就是说，达年限时可申报，但能否最终评上，还得看你的硬件条件是否达要求。

“三味”所在省市就是这样的。每年达农村教龄20年（自2019年已将为10年）申报教师人数很多，但最终被通过的，仍然是小部分。

二是，对农村教师实行“即评即聘，评聘结合 ”。

这一优待政策让农村教师得到了很大的实惠。一改过去“获得职称却拿不到待遇”的“空瓶（评）”现象，从而让职称的评定更具实惠性。

三是，在评审条件上有适当放宽 。如不少省市对农村教师评职称时，在职称英语、职称计算机、发表论文、科研课题上都有不同程度的减免政策。

农村学校30年教龄可以不在指标限定内评高级职称。

这是国家为了稳定农村教师队伍，提高农村教师的待遇采取的一项措施。也是为了把好的师资留在乡村学校的一项重要举措，也是为了提高乡村教师终身从教积极性的一种措施。

这条措施的实施也不是无条件的，也是有很多限定条件的，并不是说在乡镇从教30年后就可以自然而然晋升到高级职称。

农村学校的高级职称也有一定的指标限制，但是你的教龄超过了30年，可以不在这个指标范围内进行评定。当然还有一些其他条件，比如你的班主任工作，你的教学，你的教研等等，也得说得过去。如果同等条件下有很多的老师参评，从县一级行政单位来说，也得综合评定一下。

城市30年教龄不能直接评定为高级原因，就是国家没有这样的政策，你要参评高级教师，就要符合国家、省市现有评定高级教师政策的有关规定。

当前绝大部分省市的高级教师评聘职责和权限都放给了地级市。高级教师的评定主要是在地级内完成。这里边也要考虑到一个综合、平衡、和选优的条件。

还是我以前文章当中说的那句话，当你评定职称的时候你两手空空，你自己都没有做好准备，你拿什么来评职称呢？

职称关乎到每个人的工资，地位，名誉，每个人都应该重视。当前从国家的政策和省市的政策来看，都对高级职称的指标进行了较大的调整。由原来的12%左右调整到20%左右，这就为很多老师晋升高一级职称提供了政策支持，但是也不能说到了30年的教龄就自然而然晋升到高级职称，这是不可能的。

无论是在农村还是在城市，教师晋升职称从总体上说是政策、学校和个人的综合的事情。

当机会来了的时候，希望老师们都能够抓得住。

职称制度从设计之初就不是一项对于教师的福利制度。而且别说城市从教30年的教师不能直接认定为高级教师，农村从教30年的教师也不是直接认定为高级教师，而是可以不受岗位职数限制参评高一级职称。

近两年，各地为了落实加强教师队伍建设的相关政策，为了推动农村教育的发展，促进区域内的教育均衡发展。在政策上出台了不少向农村教师倾斜的政策，比如农村工作补贴，农村工作30年可评高一级职称等。

正是这些政策的出台，让很多城市的教师，特别是县城的教师倍感委屈。他们认为自己工作要比农村教师强度大压力大，而工资待遇又与大城市无法比。

其实取在县城里的教师讲的也是实事。但今天我却想说，农村从教30年可评高一级职称这一类政策从出台时就不是为提高教师待遇的，这些政策的真实目的是为了通过对农村学校的政策倾斜，让更多教师愿意到农村从教，愿意留在农村从教。从而缩短农村学校和城市学校教师资源的差距。

但实事上，这些政策的出台，真的留住了农村教师了吗？农村教师能考或调到县城去，他们真的不去吗？

今天还看了一篇文章，说道，“县管校聘”将会掀起新一轮割农村教师的韭菜。虽然有些片面，但也不是没有道理。

目前无论是农村还是城市，都没有30年教龄直接认定高级教师的政策。高级教师也称副教授，各地都有严格的指标限制，还要许多必备条件。即使你具备了指标和评审条件，也不能保证一定能通过，还需要讲课和答辩合格、民主评议评审材料通过才可成为中小学高级教师。

坚决要求或弱化或取消职称工资，或自然晋级，或评进加自然晋级，当达到晋级或晋档年限的两倍没时间，就自然晋级晋档，不相信两年称职还没一年贡献大。总之改变校园普遍宫斗的现状，善待和尊重每一位教师，特别那些不争斗的老教师，都在讲台上，就是因为不愿或不善争斗，年纪一大把，工资差一截，不是侮辱人吗？工资多少是够，对贪婪者永远不够，对淡泊名利者 ，少一点无所谓，少太多侮辱人。教育界需要一批埋头育人，不争优也不求利的好老师，但现在的人职称工资制确实不好！

乡村教师达到30教龄直接认定高级教师，这一政策已经在部分地区试行，还没有全国实行，这项惠及千万乡村教师的政策的近期也不可能在城市施行。

一、国家均衡教育这一大的指导思想的需要。

均衡教育发展是我国义务教育的方向性要求，也是实现教育公平的内核，教育的不均衡除了校际间的的差距外，最主要的还是体现在城乡有差距上，所以近年来，国家和地方大力扶持乡村教育，除了在硬件的投入加大，更重要是乡村教育的软实力一直得不到提高——教师都不愿意下乡工作。目前有些地区要求新毕业的老师必须下乡工作三年后方可调动，另一方面就是鼓励老教师扎根农村教育，因此也就有了村教师达到30教龄直接认定高级教师。

二、地方财政要逐步释压，不可能一步到位。

提高一级职称，地方财政都要提高1-3级工资，教师人数众多，很大一笔钱来发放这部分提高职称的教师的工资的增资部分，现在全国还没有全面实行乡村教师达到30教龄直接认定高级教师，只是在部分地区试行，也是出于这一方面的考虑。此时如果城市教师也享受同等待遇，那压力更大，所以从地方财政角度考虑，不可能一步到位。

三、城市教师被认定是即得利益者，不可能什么福利都归他们。

我们只听说过乡村教师往城市里调动，没有城市教师主动调入乡村的，就像是没有公务员愿意当老师一样，城市教师被认为是即得利益者，他们已经享受生活的便利，家庭的团聚，更多学习交流机会。因此，直接认定高级教师这一优惠政策便不会先让城市教师享受。

结束语：不管在哪里当老师，都要保持一颗平常心，不以物喜，不以已悲，认真做好自己的教育教学工作，等待时机上职称吧！

乡村教师30年教龄直接评聘高级职称，这一政策本来就是甘肃、河南等省专门针对乡村教师制定的职称倾斜政策，是国家为了解决基础教育均衡发展，在各省陆续开展的乡村教师扶持计划的一部分。也是国家为了稳定“乡村一线教师队伍发展”，所采取的诸多倾斜政策之一。除了直接评定职称外，这类政策还包括加强乡村教师队伍培训、加大乡村教师补贴力度等。

因为城镇学校的地理位置优势，工作生活环境优势，对乡村教师的吸引力本来就大。再加上一些地方为了“名校效应”，集中优势师资力量，集中优质生源，把一些城镇学校办成所谓的“名校”。这种拔尖教育的方式，抽空了基层各校的优势师资力量，在乡村与城镇学校之间，形成单向流动的通道。没有了优秀的教师，又流失了优质的生源，乡村教师教学质量越来越差，教学成绩越来越差，越来越没有吸引力，形成乡村与城镇之间巨大的反差，基础教育无法均衡发展，乡村学生享受不到公平的教育资源。教育是基础，没有了优质的教育，农村与城市之间的差距就只能越拉越大，形成新的 社会 问题。

为了解决地区间教育均衡发展的问题，近些年，国家教育主管部门出台了许多优惠政策，包括加大乡村教育队伍建设，实施“三支一扶”、特岗教师、公费师范生等计划。同时，也加大了乡村教师和城镇教师之间的津贴补贴差距，提高了困难地区、偏远地区的乡村教师补助，有的地方甚至每月达到了2000元以上，是城镇教师补贴的数倍，以吸引优秀教育人才到乡村一线承担教学任务。

职称改革中，乡村教师按教龄年限，直接晋升职称，不受名额比例限制，就是其中一条有效措施。在乡村任教超过20年的，直接晋升中级职称；任教25年的，直接晋升副高级职称，任教30年的，直接晋升高级职称。而且这类人员晋升职称，不受名额限制，不受比例限制，够年限即评，评了就聘，就能享受相应的职称待遇。一些地方为了推行这项优惠政策，使乡村教师真正得到实惠，也进行了合理的变通：不强求必须在乡村一线“连续”任教满30年，即使中间有过城镇学校任教经历，只要累计在乡村一线任教超过30年，目前依然在乡村一线工作，也可以评聘高级职称，中级、副高也是一样的。这样一来，就使这项优待倾斜政策真正落实到位，不因为一些过高的标准、苛刻的条件，使真正享受到优待的人数减少。

由于这一政策，是专门适用乡村一线教师，是为了解决基础教育地区间均衡发展的问题，是为了促进乡村教师队伍建设的优待、倾斜政策，因而在城镇学校推行的可能性不大。如果城镇教师也有了这样的政策，乡村教师岗位立马失去了优势，失去了吸引力，原来的单向通道又会重开。只有教育资源公平分布，地区间教育均衡发展，基础教育极大发展，不需要倾斜扶持了，才可能在城镇、乡村教师之间，统一推行这样的政策。

农村30年教龄直接晋升高级教师，这个政策就国家层面来说好像还没有。但是在有极少数的两三个省，他们自己地方出台了相关的政策，在试行阶段。对全中国广大的乡村教师，这个政策要全国推广并落实，还有很长很长的路。如果这个政策能够落实，那真是久旱逢甘霖。

农村30年教龄老师直接晋升高级教师，这是对广大乡村教师的更好的安慰和鼓励，也是对广大乡村教师清贫坚守的认可，也是对广大乡村教师的一种荣誉的激励。乡村是文化的贫瘠之地，也是经济的贫瘠之地。全民要脱贫，脱贫靠教育，没有教育扶贫武装我们的广大农民。我们即使现在脱了贫，今后也一定会返贫，而且来得非常快。正是广大的乡村教师扎根农村，让一茬一茬的孩子走出了乡村，看到了外面缤纷的世界。

几十年如一日的坚守在乡村，拿着微薄的死工资，白天和孩子们打在一起还不觉得孤独，晚上回到家家徒四壁。有很多偏远的地方连水都要自己提。我记得当年我们一起从大学里面分配出来的同学，有几个同学到了一个叫龙山的中学，学校建在一座高山上，学生们打着火把上学，师生们全部是到山下去打水，那里没有市场，没有菜吃，米油只有靠学生们家里给老师拿一点。我的几个同学，他们上了一学期之后全都辞职走掉啦，能坚守的都是几位老教师。

退回去20年，广大的农村教师电灯电视都没有，几乎没有半点的文艺生活。在煤油灯下改作业备课，老师们用他们的坚守，用他们的青春和热血做农村孩子们成长的垫脚石。他们没有更多的奢望，他们只有看到孩子们一个一个地走出大山，一个个的有成就的时候，才感到欣慰感到高兴。这时他们觉得这份坚守是值得的，是有价值的。

老师的工资今后都是走社保，在企业和事业退休工资并轨后，如果国家全面推行农村教龄30年就直接晋升高级教师，晋升的老师在职也享受不了几年的高级待遇。城市里的老师就不要眼馋眼红了。试想如果把你们放到广大的乡村，你们能坚守几何？城市的老师，大家都不用说有很多灰色的收入，下班之后灯红酒绿。相比之下，广大乡村的教师日子真的很可怜，城市老师应该感到幸福，应该珍惜。

职称制度实施的范围很广，比如医院里的医生，工厂或工程技术部门里的工人等。

一般情况下职称评定都会设置一定的门槛，因为毕竟这代表的是一种技术等级，技术等级越高所对应的要求必然也就越高。至于我所说的到一定年龄就上高级职称显然有不合理的地方，要知道任何单位都存在不求上进混饭过日子的人，如果采取到一定年龄就自动上高级职称，这对那些积极进取，努力工作，各方面都非常优秀的教师来说显然是不公平的，当然也就不合理了。现实生活中，职称评聘中确实存在一些不合理的现象，诸如名额偏少、开后门，这些问题需要相关部门认真调研并根据实际需要而加以改革。

总之，任何一种制度都不可能尽善尽美，没有更好只有更好，而一切问题也只能通过改革，使之不断走向完善。

方城县职称改革2019年16号文件是什么

《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》。根据查询方城县职称改革相关资料得知，方城县职称改革2019年16号文件是《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》，为贯彻落实人力资源社会保障部、工业和信息化部发布了《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》。

河源教师、事业单位、公务员的待遇哪个更好？

教师待遇比同级别公务员高百分之三十还有寒暑假。

事业单位如果是国企有钱那种，类似于进了大公司，收入很高

公务员是为人民服务的，没有什么待遇可言，随时随地准备为人民牺牲一切！