[河南省]2017河南深化职称改革，河南省深化职称制度改革实施意见

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各省辖市人力资源社会保障局、教育局，省直有关单位，各高等学校：

为贯彻落实《******办公厅国务院办公厅印发关于深化职称制度改革的意见的通知》（中办发〔2016〕77号）《 *** 河南省委办公厅河南省人民 *** 办公厅关于深化职称制度改革的实施意见》（豫办〔2017〕53号）等文件精神，进一步落实高等学校办学和用人自 *** ，现就下放职称评审权限，推进高校全面开展自主评审工作有关问题通知如下。

一、改革目标

落实高校用人自 *** ，进一步下放职称评审权限，发挥高校在职称评审中的主导作用，推进高校全面开展自主评审。建立个人自主申报、高校自主评聘、 *** 指导监督的职称制度，形成高校自我管理、自我约束、自我发展的运行机制。淡化资格，强化聘任，打破专业技术职务终身制，持续推进身份管理向岗位管理转变、固定用人向合同用人转变，形成竞争择优、能上能下、人尽其才、充满活力的用人机制，进一步释放和激发高校创新创造活力，促进我省高等教育持续健康发展。

二、改革内容

全面下放高校职称评审权限，高校根据相关政策要求，结合学校实际，自主制定评价标准、自主组织评审、自主发文办证、自主考核聘任，实现用人单位人才评价和使用的有机结合。 *** 部门不再组织评审、不再审批评审结果、不再制发任职文件、不再办理资格证书，改为事中监督、事后备案管理。

三、实施范围

（一）从2017年起，向全省普通本科高等学校、独立学院、高等专科学校、高等职业院校和成人高等学校下放高校教师、实验技术等主辅系列高、中、初级职称评审权限。

省辖市以上党校、行政学院、干部学院、以及参照高校教师进行职称评审的单位，按照本通知执行。

（二）条件不具备、尚不能独立组织评审的高校，以及自主评审高校中暂不具备评审条件的系列（专业），可采取高校之间联合评审、外聘专家、委托其他高校或相关评审委员会评审的方式进行。实行“以考代评”和“考评结合”的系列，专业技术人员须按照有关规定参加考试，考试合格后按照学校自主评聘要求执行。

自主评审高校委托相关评审委员会评审通过的人员，与本校自主评审人员一样， *** 部门不再审批评审结果和发文办证，由委托高校依据评审结果自主聘任。

（三）按照人才评价和使用相结合的原则，高校中实行人事 *** 的专业技术人员，经所在高校推荐、人事档案存放的人才流动服务机构或自主择业 *** 干部管理服务经办机构审核档案后，参加所在高校的自主评审或委托评审。

四、完善评价标准

高校应根据学校发展目标定位和专业技术人员队伍建设需要，结合学科（专业）特点和岗位要求，分类制定科学合理的学校评价标准。学校标准原则上不低于省基本标准的水平要求。自主评审高校也可直接使用省基本标准开展评审工作。

评价标准要充分体现重师德、重能力、重业绩的激励导向，突出教师教育教学水平和人才培养的实际贡献以及学术能力、创新能力、成果转化推广、服务决策、科学普及等方面的贡献。

坚持把师德放在教师职称评价的首位，完善师德评价考核办法，将师德评价贯穿于教育教学、科学研究和社会服务的全过程。对师德失范实行“零容忍”，对弄虚作假、学术不端实行“一票否决”。巩固教学工作中心地位，完善教学工作量考核和教学质量评估制度，提高教学业绩在评价标准中的权重。引导教师主动服务重大战略，服务经济社会发展，促进产学研结合，提升人才培养质量。推行“代表性成果”评价机制和代表作匿名外审制度，重点考察成果质量，淡化论文数量要求，鼓励专业技术人员潜心研究，遏制学术浮躁和急功近利等短期行为。

五、组建评审委员会

高校要按照有关政策组建评审委员会，明确工作职责和评审范围，规范评审程序，完善评审制度，加强监督检查。

高级职称评审委员会一般由25人以上组成，出席评审会议不少于17人。担任正高级职称评审委员会的委员，须在本专业正高级专业技术岗位工作满3年；担任副高级职称评审委员会的委员，须在本专业副高级专业技术岗位工作满3年，其中正高级专业技术人员不少于二分之一。

中级职称评审委员会一般由21人以上组成，出席评审会议不少于13人。担任中级职称评审委员会的委员，须在本专业中级专业技术岗位工作满3年，其中高级专业技术人员不少于二分之一。

评审委员会可根据工作需要下设若干学科评议组，每个学科评议组专家不少于3人。

高一级职称评审委员会可评审本系列同级及以下层级职称。

高校组建中、高级职称评审委员会，须按照管理权限，经省辖市人力资源社会保障部门或高校主管部门核准后，报省人力资源社会保障厅、省教育厅备案。

六、建立评审专家库

高校要按照有关政策建立本校职称评审专家库，严格入库条件，加强监督管理，适时动态调整。

同步建立完善全省高等学校教师及其他系列高级职称评审专家库，为高校开展自主评审提供备选专家，实现资源共享。

高校应于每年6月底前，将学校推荐的省高等学校教师及其他系列高级职称专家库人员名单按照管理权限报备。

七、开展自主评审

（一）制定实施方案。高校应根据事业发展、师资队伍建设中长期规划和学科（专业）发展需求，在备案的岗位总量和结构比例限额内，制定学校自主评审实施方案。

实施方案包括岗位设置情况、未来3年职称评聘计划、评审委员会组建、评价标准、评审办法、评审程序、评审纪律、投诉监督机制、任期考核办法等。实施方案经学校相关程序审议通过后，按照管理权限，经省辖市人力资源社会保障部门或高校主管部门核准后，报省人力资源社会保障厅、教育厅备案。实施方案相关事项未发生变化的，无需每年重复报备；相关事项发生变化时，应及时报备。

民办高校开展自主评审不受岗位总量和结构比例限制。

（二）规范评聘程序。高校自主评审工作要按照我省“公开、展示、考核、评议、监督”相结合的推荐办法和评审工作规则执行。坚持方案公开、岗位公开、标准公开、程序公开、结果公开，自觉接受监督。

1．制定年度方案。根据学校自主评审实施方案和未来3年职称评聘计划，在保证重点、保证质量、预留一定发展空间的前提下，制定年度评审工作方案，包括年度评聘计划、岗位职数、评审系列和专业、评审方式、受理材料要求、评审时间等，经省辖市人力资源社会保障部门或高校主管部门核准，报省人力资源社会保障厅、教育厅备案后开展评审工作。

2.个人申报。根据评价标准和岗位条件，个人自主申报。个人申请的岗位在一个聘期内应保持相对稳定。

3.材料公示。学校应将申报人的评审材料在全校范围内进行不少于5个工作日的公开展示。

4.院系（部门）推荐。按照人岗相适原则，院系（部门）根据不同岗位要求，通过个人述职、考核测评、民意调查等方式，对申报人员的思想政治表现、职业操守、教学科研水平、工作实绩、履职情况等进行全面考核，并对个人申报材料的真实性、有效性审核把关，提出推荐意见。

5.专家评审。从学校或全省评审专家库中抽取专家组建评审委员会，依据评审工作规则进行评审。根据工作需要，可聘请一定比例的校外专家，也可引入第三方评价机制。根据不同系列（专业）特点，评审工作可采用同行专家评议、面试答辩、考评结合、实践操作、考核认定等多种评价方式。评审工作要向长期在教学、科研一线的专业技术人员倾斜；对业绩贡献特别突出的中青年优秀人才和引进的高层次人才、急需紧缺人才，可破格或越级申报评审，鼓励优秀人才脱颖而出。

6.结果公示。评审结果在全校范围内公示，公示时间不少于5个工作日。

7.学校聘任。评审通过人员经公示无异议后，学校按有关规定，与其签订聘用合同，并颁发聘书。在聘期内按所聘岗位确定相应工资等待遇。

（三）评审结果备案。高校在评审结果公布后1个月内，按照管理权限，将高、中级职称评审结果和评审工作总结经省辖市人力资源社会保障部门或高校主管部门核准后，报省人力资源社会保障厅、省教育厅备案，并纳入全省职称管理信息系统。

（四）自主评审单位的专业技术人员在省内高校或其他单位流动，转入单位可按照单位标准和岗位要求自主聘任，也可要求其重新评审或同级转评。外省、中央驻豫单位专业技术人员到我省自主评审单位工作， *** 部门不再进行资格确认，由转入单位按照上述规定自主评聘。专业技术人员跨省流动，按照转入地相关规定执行。

（五）改变每年集中评审一次的模式，高校可根据学校结构比例和岗位空缺情况，在全年内自主安排年度评审工作；也可结合聘期考核，按聘期安排评审工作。

（六）高校开展自主评审工作后， *** 部门不再组织高校公共基础课教师考核认定副教授、海外高层次留学回国到高校工作人员考核认定工作以及高校业绩特别突出人员职称评聘“绿色通道”备案工作，由高校按照有关政策自主决定。

八、强化主体责任

（一）高校作为用人主体，要加强对自主评审工作的领导，切实履行好主体责任。要坚持以人为本，切实维护和保障广大教职工的知情权、参与权、监督权等合法权益。要广泛深入宣传职称制度改革的重要意义和相关精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分发挥政策的激励导向作用，把推进改革与加强队伍建设、促进专业技术人员全面履行职责、促进高校科学发展结合起来，确保改革工作平稳有序进行。

（二）高校要按照有关政策规定，在广泛征求教职工意见的基础上，建立和完善岗位设置、自主评审、考核聘任、投诉监督等各项制度。按照改革要求、政策规定和实施方案开展自主评审工作，加强监督检查，及时受理和查处举报投诉，保证评聘工作的公开、公平和公正。

（三）高校要推行专业技术职务聘任制，建立健全聘期考核制度，强化聘期考核管理，将考核结果作为专业技术人员续聘、晋升、缓聘、低聘、解聘或者调整工作岗位的重要依据，落实“以岗定薪、岗变薪变”的收入分配制度，逐步形成竞聘上岗、按岗聘任、能上能下的用人机制。

（四）高校要统筹规划，充分考虑事业可持续发展和队伍建设的新要求，科学合理确定未来3年职称评聘计划和年度评聘计划，预留一定发展空间用于人才引进和人才培养，建立健全自我管理、自我约束、自我发展的良性运行机制。

（五）各高校要互相支持、相互配合。具备独立开展自主评审的高校，要强化大局意识，积极主动做好传帮带工作，认真负责地做好委托高校的评审工作，切实保证评审质量。暂不具备独立开展自主评审条件的高校，可通过委托评审、联合评审等方式积极创造条件，争取尽早独立开展自主评审。

九、加强监管和服务

（一）人力资源社会保障部门、教育部门、高校主管部门要加强对高校自主评审工作的宏观管理、政策指导和监督检查，及时研究解决改革中遇到的矛盾和问题。

（二）加强事中事后监管。对高校的自主评审实施方案、评审委员会组建、年度评审工作方案、评审结果等进行备案，对高校自主评审工作进行随机抽查、巡查和复查。对抽查、巡查和复查中发现违反政策规定、标准把握不严、程序不规范、超职称系列范围评审、投诉较多等问题的，评审结果不予备案，责成高校整改。对整改不力或问题严重的予以通报批评；对不能正确行使评审权、不能确保评审质量的，暂停自主评审工作直至收回评审权，同时按照有关规定对相关责任人进行问责追责。

（三）健全公共服务体系。按照全覆盖、可及性、均等化要求，加快推进“互联网+职称”建设。加强职称管理服务信息系统建设，完善评审专家库，逐步推行无纸化评审，将自主评审结果纳入全省职称管理信息系统，为用人单位提供便捷服务。建立在线动态监管体系，打造“阳光职称”，推动高校的自主评审工作全过程在阳光下运行。探索利用大数据、云计算等高新技术,整合数据资源，为多维度评价人才提供支持。

下放职称评审权限，推进高校全面开展自主评审工作，是落实高校用人自 *** 、深化人才发展体制机制改革的重大举措和重要内容，政策性强，社会关注度高，是一项系统工程。各地、各有关部门、各高校要充分认识改革的重要性、复杂性、敏感性，将其列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓工作落实。省人力资源社会保障厅要会同有关部门及时研究解决改革中遇到的矛盾和问题，有序推进改革。要加强舆论宣传和政策解读，引导广大高校教职工积极支持、主动参与改革，确保改革平稳推进，顺利实施。 ;

深化职称制度改革，完善考核评价体系，主要的措施有哪些

1、善职称评价标准——以实绩论英雄

（1） 随着职称制度的改革，取消职称外语的“硬杠杠”也成为2017年职称评定改革社会瞩目的焦点。

（2）2017年职称制度改革明确规定，对职称外语考试不作统一要求。“需要注意，不作统一要求，并不是说大家可以不用学外语了，随着我国在世界舞台上扮演的角色越来越重要，国际交流也日益增多，都对人才的外语水平有一定的要求。因此，从导向上而言，仍然鼓励大家努力学习外语。”

（3）改革明确不将论文作为评价应用型人才的限制性条件，注重考核专业技术人才履行岗位职责的工作绩效、创新成果，增加技术创新、专利、成果转化、技术推广、标准制定、决策咨询、公共服务等评价指标的权重，将科研成果取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容。

2、下放职称评审权限——破除评聘脱节

（1）俗话说，外行看热闹，内行看门道。要对职称评定进行科学评价、注重实绩，必然要求对评价机制进行创新。只有身处本领域，对此有深入研究和深刻体会的评价主体，才能够对人才作出更科学的评判。

（2）职称制度改革从两方面着手改进。

①一方面，丰富职称评价方式。

建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，注重引入市场评价和社会评价，鼓励有条件的地区单独建立基层专业技术人才职称评审委员会或评审组，提高职称评价的针对性和科学性。

②另一方面，下放职称评审权限。

发挥用人主体在职称评审中的主导作用，推动高校、、科研院所、大型和其他人才智力密集的企事业单位按照管理权限自主开展职称评审。

3、拓展评价人员范围——评职称更公平

（1）随着经济多元化发展，新兴经济领域里的人才职称评定问题也逐渐显现。以往27个系列的职称评定多面向体制内人员，非公领域里的民营、中小微等人才的职称评定存在机制上的不顺畅问题。

（2）改革相关内容指出：进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约，创造便利条件，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才职称申报渠道。科技、教育、医疗、文化等领域民办专业技术人才与公立专业技术人才在职称评审等方面享有平等待遇。

（3）加强职称评审的监管，转变职能，则成为本次职称制度改革的题中之义。评审权的下放并不代表主管部门可以撒手不管了，评审范围的扩大和多元化，也不代表职称评定可以随性而为。

4、职称评定改革提出多项措施加强评审监督：

（1）完善各级职称评审委员会核准备案管理制度，明确界定评审委员会评审的专业和人员范围，从严控制面向全国的职称评审委员会；

（2）完善评审专家遴选机制，加强评审专家库建设，积极吸纳高校、科研、行业协会学会、专家，实行动态管理；

（3）企事业单位领导不得利用职务之便为本人或他人评定职称谋取利益；

（4）建立职称评审回避制度、公示制度和随机抽查、巡查制度，建立复查、投诉机制，加强对评价全过程的监督管理等等。

满足什么条件能报考河南高级会计师

2018年高级会计师考试报名条件尚未公布，考生可参考2017年高级会计师考试报名条件。

河南省职称改革领导小组办公室关于2017年度全省高级职称评审工作安排有关问题的通知

各省辖市、省直管县(市)人力资源和社会保障局，省直及中央驻豫有关单位，省属高等院校2017河南深化职称改革：

根据国家和2017河南深化职称改革我省深化人才发展体制机制改革、深化职称制度改革精神，现就做好2017年度全省高级职称评审工作有关事宜通知如下:

一、有关职称政策调整

(一)拓展职称评价服务范围

1.进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约，在河南工作满6个月且与用人单位签订2017河南深化职称改革了聘用合同或劳动合同的专业技术人员(含中央驻豫单位以及在河南域内注册的省外分支机构)均可参加2017河南深化职称改革我省的职称评审。

2.从事工程技术的技能人才，符合下列条件，可直接申报相应职称。

申报助理工程师：

⑴取得相应专业中级工(职业资格四级)职业资格或职业技能等级证书，且从事本专业工作满5年;

⑵取得相应专业高级工(职业资格三级)职业资格或职业技能等级证书，且从事本专业工作满3年;

⑶取得相应专业 *** (职业资格二级)职业资格或职业技能等级证书，且从事本专业工作满1年。

申报工程师：

⑴取得相应专业 *** (职业资格二级)职业资格或职业技能等级证书，且从事本专业工作满5年;

⑵“河南省技术能手”获得者。

申报高级工程师：

⑴取得相应专业高级 *** (职业资格一级)职业资格或职业技能等级证书，且从事本专业工作满15年;

⑵“全国技术能手”或“中原技能大奖”获得者。

申报正高级工程师：

⑴我省特级 *** 获得者;

⑵“中华技能大奖”获得者;

⑶获得“全国技术能手”或“中原技能大奖”的高级 *** ，且从事本专业工作满18年。

3.公务员(含参照公务员法管理事业单位工作人员)不得参加专业技术人才职称评审。

(二)进一步下放职称评审权限

1.从2017年起，向全省普通本科高等学校、独立学院、高等专科学校、高等职业院校和成人高等学校下放高校教师、实验技术以及科学研究、图书资料、档案、工程等辅助系列高、中、初级职称评审权限。

省辖市以上党校、行政学院、干部学院、社会主义学院以及参照高校教师进行职称评审的单位，按照上述规定执行。

条件不具备、尚不能独立组织评审的高校，以及自主评审高校中不具备评审条件的系列(专业)，可采取高校之间联合评审、外聘专家、单位委托其他高校或相关评审委员会评审的方式进行。实行“以考代评”和“考评结合”的系列，专业技术人员须按照有关规定参加考试，考试合格后按照学校自主评聘要求执行;国家重点学科(专科)、重点实验室的主要负责人参评(转评)相应专业技术职称，经省职改办批准，可不做要求。

2.郑州市、南阳市2个省辖市中小学一级教师评审权限下放到所辖区域的县、市、区，三门峡市中小学一级教师评审权限下放到所辖区域部分县、市、区。

3.成立河南省工程系列技术监督专业高级专业技术职称任职资格评审委员会，承办部门为省质量技术监督局。

4.组建平高集团有限公司工程系列中级专业技术职务任职资格评审委员会、许继集团有限公司工程系列中级专业技术职务任职资格评审委员会、河南省第二建设集团有限公司工程系列中级专业技术职务任职资格评审委员会、郑州市建设工程中级专业技术职务任职资格评审委员会。

(三)拓展职业资格制度与职称制度贯通渠道

在开展工程系列14项注册类职业资格考核认定高级工程师的基础上，扩大考核认定范围，将一级注册计量师、一级注册消防工程师、注册会计师3项职业资格纳入考核认定范围。

一级注册计量师考核认定高级工程师，承办部门为省质量技术监督局，暂按工程系列高级专业技术职务任职资格评审条件(论文、论著不作要求)执行。

一级注册消防工程师考核认定高级工程师，承办部门为省安全生产监督管理局;注册安全工程师、注册化工工程师承办部门调整为省安全生产监督管理局;按照安全工程高级专业技术职务任职资格评审条件(论文、论著不作要求)执行。

注册会计师考核认定高级会计师，承办部门为省财政厅，按照高级会计师资格条件执行。

注册环评工程师、注册环保工程师考核认定承办部门调整为省环境保护厅，按照环境保护工程高级专业技术职务任职资格评审条件(论文、论著不作要求)执行。

(四)科学设置学历、专业等申报条件

参加工作后取得的非全日制学历，不再限定取得的时间，均可正常申报。

除卫生系列所有专业、教师系列外语、体育、音乐、美术、医学等特殊专业外，不再限定申报人所学专业必须与申报专业一致或相近，只需申报专业与本人从事专业(岗位)一致即可。

(五)简化资格审查程序

按照便民高效原则和“放管服”要求，进一步简化职称申报审核程序，申报高级职称由省辖市、省直管县(市)和省直主管部门负责申报资格审查，高评会承办部门负责申报资格复核，省职改办进行抽查监督。

依据职称评聘“绿色通道”条件参评的人员、委托评审人员、中央驻郑单位人员、在河南省注册的省外分支机构人员，以及除正常申报、转评、学历破格申报以外的人员，仍须按程序报省职改办资格审查合格后参评。

二、申报高级职称资格审查的材料

(一)使用“河南省职称工作信息系统”分系列、级别、专业和评审类型规范打印的《河南省____年度____系列申报____级专业技术职务任职资格审查表》(其中申报农民技术人员和民间艺术人才的《资格审查表》可手写或打印)(一式3份)。经审查合格后，1份报相应高评会承办部门，1份资格审查单位留存，1份呈报单位留存，同时接收申报人《评审简表》的电子文本。

中央驻豫单位以及在河南域内注册的省外分支机构人员申报评审职称，由单位省级机构统一汇总报送。

(二)申报人现任专业技术职务任职资格证书、聘任证书、学历、学位证书、业务考试成绩有关证明等原件。

申报高级职称的人员，任职年限的计算截止到当年9月底。比如，有聘任要求的系列(专业)，今年申报高级职称且任职年限要求5年以上的，应在2012年6月30日前取得现职称，并于2012年9月30日前聘任。任职年限要求不同的依次类推。

(三)非公单位人员须提交与用人单位签订的聘用合同或劳动合同等有效证明原件和复印件。

一步到位申报人员须提交原公务员身份、军队转业的证明材料和到企事业单位工作的任职文件等原件，或加盖单位公章和单位人事部门负责人签字的复印件。

(四)委托评审人员，须提交中央部委人事部门或外省人力资源社会保障(职称)部门等有委托资质部门出具的委托代评函，经批准后可参加我省高级职称评审。

三、报送高评会承办部门的材料

(一)经省职改办或省辖市、省直管县(市)职称部门、省直主管部门资格审查合格的《河南省 年度 系列申报 级专业技术职务任职资格审查表》。未经资格审查的材料，各高评会承办部门不予接收。

(二)呈报单位报送材料的目录(清单)一式2份，标注单位名称、评审材料总数、分专业材料数、破格人数等。1份报相应高评会承办部门，1份呈报单位留存。评审材料每人1袋，袋子外面注明申报人单位、姓名、申报系列、专业。

(三)申报人和用人单位签字、盖章的《专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书》一式2份，1份报相应高评会承办部门，1份呈报单位留存。

(四)《河南省专业技术职务任职资格评审表》或《河南省农民技术人员职称评定表》、《河南省民间艺术人才职称评定表》一式3份。《评审表》第1页“相片”栏内粘贴本人近期免冠1寸照片，并在“单位人事部门 *** ”栏内详细填写单位及个人联系 *** 。

(五)经单位审核、使用“河南省职称工作信息系统”规范录入、打印的《河南省____年度____系列(专业)____级专业技术职务任职资格评审简表》一式35份(参加答辩的人员45份)以及同内容的《评审简表》电子文本。申报农民技术人员和民间艺术人才的《评审简表》(可手写或打印)一式20份。

(六)申报人学历、学位证书原件、复印件各1份。毕业证丢失的，应由单位出具查档证明并提交人事档案。

(七)现任专业技术职务任职资格(专业技术资格、执业资格)证书、聘任证书原件、复印件各1份。其中省外或中央驻豫单位调入我省工作的人员，须按规定办理任职资格证书确认手续后，方可参加评审。

(八)任现职以来(任职年限超过5年的，为近5年)年度考核登记表原件或加盖单位人事部门公章的复印件。非公单位未进行年度考核的，由所在单位提供书面证明。

(九)任现职以来正式发表、出版的代表性论文、著作原件和加盖单位人事部门公章的检索页。论文须附在互联网的万方数据资源系统、或重庆维普中文科技期刊数据库、或清华同方中国知网等国内主流数据库网站上检索的检索页，或经国家新闻出版广电总局批准的期刊出版单位的网站上进行检索并打印的检索页。著作、教材须附在国家新闻出版广电总局网站“CIP数据核字号验证”的检索页。未按要求检索、验证的论文和著作只作为业绩参考条件。

申报系列有论文鉴定要求的，申报人须指定论文鉴定篇目，其中，申报副高职称的鉴定1篇，申报正高职称和破格申报人员鉴定2篇。

(十)任现职以来获奖证书、专利证书、成果鉴定证书及经济、社会效益等主要业绩材料原件、复印件各1份。

(十一)申报系列(专业)评审条件中所要求的其他材料、证明，以及其他反映申报人学术、技术水平的材料原件。

(十二)按照有关规定需要到评委会参加面试答辩的人员个人业务自传一式10份。答辩时提交本人身份证和工作证，答辩时间由高评会另行通知。

(十三)申报人所有业绩材料在用人单位公开展示后须加盖单位公章(证书、证件等在复印件上加章)。

高评会承办部门接收材料原件的，不再提交复印件。

参评业绩材料(包括论文、著作、成果、奖励等)的计算截止时间为用人单位职称申报推荐的时间。

四、有关说明

(一)国有企事业单位有正式人事关系的人员，须按照相关程序和要求通过本单位人事机构申报评审职称。

非公单位人员可直接到当地人力资源和社会保障部门进行申报。人事档案存放在人才流动服务机构或自主择业 *** 干部管理服务经办机构的，可通过人才流动服务机构或 *** 干部管理服务经办机构申报。

(二)扩大面试答辩范围，经济系列高级职称评审实行全员面试答辩和专家评审相结合的评价方式，进一步增强职称评审的科学性、公正性。

(三)根据经济社会和新兴产业的发展，增设职称评审专业。工程系列增设电力工程、检验与检测专业(药品、餐饮食品、保健品、化妆品、医疗器械)，经济系列增设物流管理专业。

(四)规范专业技术职务名称。根据国家有关要求，从2017年起，将教授级高级工程师更名为正高级工程师。

(五)申报人可登录“河南职称网”(、)，从“软件下载”栏中下载“河南省职称工作信息系统”个人版软件进行录入、打印《评审简表》、《资格审查表》，其他表格从“资料下载”中下载。在录入《评审简表》个人信息时，“申报专业”应从信息系统提供的专业中选择，“现从事专业”可结合申报人实际工作手工录入申报专业相关的子专业，比如“申报专业”选择“地质”，“现从事专业”可手工录入“地质勘探”。

五、有关要求

(一)完善诚信承诺制度。各地各部门要加强对用人单位和专业技术人员的诚信教育。申报人是保证申报材料真实性的之一责任人，在申报职称时须做出诚信承诺，确保所提供的个人信息和各类申报材料真实准确，并在《评审表》相关栏目内填写：“本人承诺：所提供的个人信息和申报材料真实准确。对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的后果，责任自负，并按有关规定接受相关处罚”，同时在《评审材料真实性保证书》上签字。

用人单位对申报人提供的个人信息、申报材料和各类证书负主要审查责任，要进行认真审核，并在《评审表》推荐意见栏目内填写：“承诺推荐的申报人员个人信息和所有材料真实有效，同意上报”，由单位主要领导签署意见，并加盖单位公章，同时在《评审材料真实性保证书》上签字、盖章。通过申报人和用人单位双重承诺，增强诚信意识，维护职称工作声誉。

(二)规范申报推荐程序。用人单位要严格按照《关于规范评审专业技术职务任职资格申报推荐工作的通知》(豫人职〔1997〕11号)规定的“公开、展示、考核、评议、监督”的程序和要求开展申报推荐工作,切实做到职称政策、申报职数、申报人业绩条件、推荐程序、推荐结果五公开。要成立相应考核推荐领导小组，依据申报人的人事档案、专业技术档案、岗位任务完成情况、业绩成果、日常考核和实际贡献等，对申报人的职业操守和从业行为进行全面考核，在民主测评和专家评议组评议的基础上确定人选，单位集中公示无异议后,逐级推荐上报。对群众有异议的材料要进行认真复核，增强申报材料的公开性和透明度，自觉接受专业技术人员、纪检监察部门以及社会的监督。

(三)严格审核资格条件。用人单位要重点审核个人申报信息及相关证件的真实性、准确性。主管部门和职改部门要重点核准申报人的学历、资历、任职资格证书、聘任证书等资格条件。高评会承办部门要加强对申报资格的复核和评审材料真实性、有效性的核查，做好评审材料受理和汇总工作，重点审查是否符合申报条件，评审材料的齐全规范、真实有效情况，《评审表》和《评审简表》等各栏目内容填写与原件的一致性等，并对论文、著作检索页进行网上复核。对未经资格审查的、不属本评委会评审范围的以及不齐全、不规范的评审材料不予受理。

(四)加强高评委专家库建设。进一步扩大评委遴选范围，打破所有制和行业界限，注重吸纳高水平的本行业专家和经验丰富的一线专业技术人员，优化评委队伍结构，同时加强对专家库人员的管理，对已办理退休手续、已调离本单位、已脱离本专业技术岗位的人员，以及不能正确履行评审工作职责、群众有反映的人员，要及时调整出专家库，确保专家库成员的质量。各省辖市、省直管县(市)、省直厅(局)请于10月底前将推荐的专家候选人名单报省职改办(邮箱hnszgb2@126.com)。

(五)创新人才评价方式。高评会的组建和评审工作要严格按照《河南省高级专业技术职务任职资格评审工作规则》(豫人职〔2007〕20号)进行。评审工作要坚持重能力、重业绩、重贡献、重业内和社会认可的人才评价导向，以突出专业技术人员从事专业技术工作的实际水平和创新能力为主要依据，完善以品德、知识、能力、业绩为主要内容的评价标准，创新人才评价方式，提高人才评价质量。根据不同类型、不同层级专业技术人员的岗位特点，采取专家评审、面试答辩、考评结合、考核认定、实践操作等多种评价方式，全面综合地评价人才，提高职称评价的针对性和科学性，增强评审结果的公信力。

(六)完善评委会评审善后工作。高评会承办部门要完善有关手续，如实、准确记录评审各环节情况，特别是评审未通过人员的未通过具体原因、评审过程中发现的申报材料中弄虚作假情况等，及时上报评审结果信息。要认真落实评审未通过原因查询制度，将评审未通过原因录入职称管理信息系统，供申报人自主查询。在评审会议结束后20天内及时上报评审会议纪要(包括开会时间、评委会组成情况、会议议程、表决结果统计、评审未通过人员原因、评审中发现的弄虚作假情况等)、表决票(复印件)等原始资料，并积极主动做好对评审未通过人员的解释工作。

(七)进一步落实责任追究制度。认真贯彻落实《关于进一步严肃职称工作纪律的通知》(豫人〔2002〕30号)、《河南省职称评聘工作责任追究办法》(豫人社职称〔2013〕18号)等有关规定，在职称申报、推荐、审核、评审等环节中实行“谁审核，谁签名;谁签名，谁负责”的办法，对提供虚假材料、未履行核查责任、未按程序和要求进行推荐公示、评审以及徇私舞弊、暗箱操作等违纪违规行为，按有关规定进行处理。

(八)强化服务意识，积极营造良好的工作氛围。各级人力资源社会保障(职称)部门、各有关部门(单位)要认真履行职责，健 *** 称工作制度，严格职称工作程序，严肃职称工作纪律，精心组织推荐和评审工作。要广泛宣传职称工作的各项政策措施，积极为广大专业技术人员提供优质高效服务。要认真受理、答复专业技术人员的咨询，对能够直接答复的要及时答复,不得推诿搪塞;对没有政策规定的新情况、新问题要及时汇总，报省职改办研究后答复。

(九)本通知未提及的有关职称政策，按照我省现行政策执行。工作中遇到的具体情况和问题，请及时与省职改办联系。

关于深化职称制度改革后，事业单位设置有哪些职称

2017深化职称制度改革：哪些新变化? 基层专业才评职称要求论文? 共央办公厅、务院办公厅近印发《关于深化职称制度改革意见》(称《意见》)针唯历、唯资历、唯论文等我职称制度诟病焦点《意见》提系列改革举措包括实行术造假票否决制论文作评价应用型才限制性条件职称外语计算机应用能力考试作统要求向基层线倾斜等 《意见》提围绕品德、能力业绩三面力争通3间基本完工程、卫、农业、计、高校教师、科研究等职称系列改革任务;通5努力基本形设置合理、评价科、管理规范、运转协调、服务全面职称制度 标准 未设置高级职称系列均设至高级 健 *** 称制度体系面《意见》提保持现职称系列总体稳定适调整、整合探索新兴职业领域增设职称系列职称系列根据专业领域设置相应专业类别目前未设置高级职称系列均设置高级建立职称与职业资格应关系取职业资格即认定其具备相应系列层级职称 《意见》指坚持品德放专业技术才评价首位重点考察专业技术才职业道德用单位通述职、考核测评、民意调查等式全面考察专业技术才职业操守业行倡导科精神强化社责任坚守道德底线探索建立职称申报评审诚信档案失信黑名单制度纳入全信用信息共享平 *** 善诚信承诺失信惩戒机制实行术造假票否决制通弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行取职称律予撤销 探索 职称外语计算机考试再统要求 《意见》指突专业技术才创新能力评价具体包括合理设置职称评审论文科研条件论文作评价应用型才限制性条件艰苦边远区基层线工作专业技术才淡化或作论文要求;实践性、操作性强研究属性明显职称系列作论文要求;探索专利、项目报告、工作总结、工程案、设计文件、教案、病历等形式替代论文要求;推行代表作制度重点考察研究创作作品质量淡化论文数量要求 设立20饱受质疑职称外语考试再硬杠杠《意见》明确职称外语计算机应用能力考试作统要求确实需要评价外语计算机水平由用单位或评审机构自主确定评审条件艰苦边远区基层线工作专业技术才及外语计算机水平要求高职称系列岗位作职称外语计算机应用能力要求 打通 高校等离岗创业才3内原单位申报 《意见》指进步打破户籍、域、身份、档案、事关系等制约创造便利条件畅通非公制经济组织、社组织、自由职业专业技术才职称申报渠道科技、教育、医疗、文化等领域民办机构专业技术才与公立机构专业技术才职称评审等面享平等待遇高校、科研院所、医疗机构等企事业单位经批准离岗创业或 *** 专业技术才3内原单位按规定申报职称其创业或 *** 期间工作业绩作职称评审依据打通高技能才与工程技术才职业发展通道符合条件高技能才参加工程系列专业技术才职称评审 放宽 艰苦边远区才放宽任职限 《意见》指注重考核专业技术才履行岗位职责工作绩效、创新增加技术创新、专利、转化、技术推广等评价指标权重科研取经济效益社效益作职称评审重要内容取重基础研究前沿技术突破、解决重工程技术难题、经济社各项事业发展作重贡献专业技术才直接申报评审高级职称引进海外高层才中国需紧缺才放宽资历、限等条件限制建立职称评审绿色通道期艰苦边远区基层线工作专业技术才侧重考察其实际工作业绩适放宽历任职限要求 《意见》指选择应用性、实践性、社通用性强职称系列依托京津冀协同发展等家战略积极探索跨区域职称互认条件熟领域探索专业技术才评价结际互认 权限 高级职称评审权逐步放至市 《意见》指发挥用主体职称评审主导作用科界定、合理放职称评审权限逐步高级职称评审权放符合条件市或社组织推高校、医院、科研院所、型企业其才智力密集企事业单位按照管理权限自主展职称评审于展自主评审单位 *** 再审批评审结改事备案管理 外《意见》指严肃评审纪律建立倒查追责机制建立职称评审公制度实行政策公、标准公、程序公、结公建立职称评审避制度、公示制度随机抽查、巡查制度建立复查、投诉机制加强评价全程监督管理依清理规范各类职称评审、考试、发证收费事项力查处设虚假中国站、 *** 贩卖假证等违纪违行打击考试舞弊、假冒职称评审、扰乱职称评审秩序、侵害专业技术才利益等违